הסכם פינוי פסולת בניין

הסכם פינוי פסולת בניין קובע בכתב לאן הפסולת מפונה, איזה מסמך חוזר מהאתר ומתי משלמים את היתרה, ועל שלושתם לא כדאי לוותר. הנוסח המוכן להורדה (PDF, שני עמודים, עשרה סעיפים) מלווה בתצוגה מקדימה של הטקסט ובהסבר ממה כל סעיף מגן.

מדוע צריך הסכם לפינוי פסולת?

צריך הסכם לפינוי פסולת כי בעבודה עם היתר, בעל ההיתר נדרש להראות בסיומה לאן הפסולת הגיעה, ולפי נוהל מינהל התכנון, רשות הרישוי מקבלת לשם כך רק מסמכים מהאתר המורשה. הסכם פסולת בכתב מחייב את הקבלן מראש להוביל את הפסולת לאתר כזה ולמסור את המסמך ממנו.

למה לחתום עוד לפני שהמכולה מגיעה:

• לפי חוק שמירת הניקיון, צו לשמירת הניקיון יכול להיות מופנה גם למי שהזמין את הפינוי, והחוק פוטר אותו רק בתנאי שנקט אמצעים סבירים. הסכם שדורש אתר מורשה ואת המסמך שלו מראה מה ביקשתם.
• קל יותר לקבוע בהסכם את מסירת המסמך מהאתר לפני ההצבה מאשר לבקש אותו מהקבלן אחרי שהמכולה כבר פונתה.
• תיקון מס' 27 לחוק שמירת הניקיון יחייב, מיום תחילתו, את יצרן הפסולת להתקשר עם מוביל מורשה ועם אתר בעל רישיון. היצרן הוא הקבלן שעושה את עבודת הבנייה, ההריסה או השיפוץ, ולא קבלן שרק מוביל את הפסולת. מי שעושה אותה בעצמו, בעל נכס או מחזיק, הוא היצרן.
• ימים נוספים, פינוי נוסף, היתר ההצבה ברחוב, נזק למדרכה וביטול מאוחר הם הנקודות שבהן החשבון מפסיק להתאים להצעת המחיר.

התיקון כבר פורסם, אבל רוב החובות שלו עוד לא חלות, ובינתיים חל החוק הקיים. לפני הפגישה עם הקבלן שווה לקרוא את החוק והנוהל שמאחורי הדרישות בהסכם, וכך יודעים על אילו סעיפים לעמוד כשהקבלן מבקש לוותר עליהם.

מה צריך להכיל הסכם פינוי פסולת בניין?

הסכם פינוי פסולת בניין צריך להכיל כל פרט שמשפיע על החשבון הסופי או על המסמך שחוזר מהאתר, מפרטי הצדדים ומקום העבודה ועד מה שקורה כשההזמנה מתבטלת או נדחית.

ערכו של סעיף מתברר כשהוא חסר, ולכן לצד הסעיפים המרכזיים כתוב מה קורה בלעדיהם:

סעיף	מה כותבים בו	מה קורה כשהוא חסר
הצדדים ומקום העבודה	שמות, תעודת זהות או מספר חברה, כתובת העבודה עם גוש וחלקה, ומספר ההיתר בעבודה בהיתר	קשה לקשור את המסמכים מהאתר לעבודה הזו, וכשיש היתר, גם לתיק ההיתר שלה
סוגי הפסולת ומה אינו נכלל	איזו פסולת מסמנים (נקייה, מעורבת או עפר), ומה לא ייכנס למכולה, כמו צבעים ואסבסט	מטען מעורב מתומחר גבוה יותר, ולא ברור מי מתאם בנפרד את פינוי החומרים המסוכנים
המכולה והיקף הפינוי	הנפח שסוכם, ואם המחיר מכסה פינוי אחד בלבד או גם החלפה	פינוי שני מחויב כמו מכולה נוספת
הצבה והיתר	איזה צד מגיש את הבקשה להיתר הצבה ברחוב כשהוא נדרש, ואיזה צד משלם את האגרה כשהיא נגבית	המכולה עלולה לעמוד ברחוב בלי היתר, או שהאגרה תתווסף רק בחשבון הסופי
מועדים	עד איזה יום המכולה עומדת בלי תוספת, ומה עולה כל יום אחריו	ימים נוספים מחויבים לפי התעריף של הקבלן עצמו
מחיר ותשלום	הסכום הכולל, מה הוא כולל, ואיזה חלק משולם רק אחרי שהמסמכים מהאתר מגיעים	כשהכול שולם מראש, לא נשאר בידי המזמין דבר שיזרז את מסירת המסמכים
אתר מורשה ומסירת האישורים	אתר מורשה, ומספר ימים קבוע למסירת המסמך מהאתר אחרי כל פינוי	נשארים רק עם קבלה של הקבלן, בלי מסמך מהאתר עצמו

את סעיף האתר ממלאים טוב יותר כשיודעים איזה מסמך מבקשים בו. הכירו מראש את הפרטים בתעודת השקילה ובאישור הפינוי מאתר מורשה, וכך תזהו אחר כך מסמך שחסרים בו פרטים או מסמך שלא הונפק בידי האתר.

סעיף סוגי הפסולת בטופס אוסר להכניס למכולה אסבסט, צבעים וממסים, ולכן הם לא מפונים במסגרת ההסכם הזה. בודקים מראש אם יש בעבודה חומרים כאלה, ואם יש, מתאמים להם בנפרד פינוי פסולת מסוכנת.

הסכום שנכתב בסעיף המחיר לקוח מהצעת הקבלן. מי שבודק קודם את טווחי המחירים המקובלים לפינוי פסולת מגיע לפגישה עם סדר גודל, ומזהה מהר הצעה שחורגת ממנו.

טופס להורדה - הסכם פינוי פסולת

הטופס להורדה הוא נוסח מוכן של הסכם פינוי פסולת, שבו כל פרט שמשתנה מעבודה לעבודה נשאר פתוח למילוי, וכל בחירה, כמו מי מסדיר את היתר ההצבה, מסומנת בתיבה.

הקובץ זמין להורדה ישירה, ואת הסעיפים שבו מתאימים לעבודה שלכם לפני החתימה:

מה עושים כשיושבים עם הקבלן מול העותקים:

1. עוברים יחד על השדות הריקים, ומתחילים מאלה שאין עליהם ויכוח, כמו הצדדים ומקום העבודה.
2. בכל מקום שיש בו תיבות סימון, מסמנים את האפשרות שסוכמה ומוחקים את מה שלא נבחר.
3. מצמידים להסכם את הצעת המחיר הכתובה של הקבלן, כדי ששני המסמכים יתארו אותה עבודה.
4. בסוף ההסכם כל צד כותב את שמו, חותם ומוסיף תאריך, והקבלן מוסיף גם חותמת.

טופס פסולת בניין כזה אינו מחליף את היתר הבנייה ואת המסמכים שהאתר המורשה מנפיק. הוא מסדר רק את מה שבין המזמין לקבלן: מי עושה מה, עד מתי ובאיזה מחיר.

שדה הגודל בסעיף המכולה תלוי בכמות הפסולת שתצא מהעבודה. כשהגודל עוד לא נבחר, משווים קודם בין הגדלים של מכולות לפינוי פסולת, בוחרים את המתאים לעבודה, ורק אז ממלאים את השדה.

עם נוסח של הסכם פינוי פסולת בניין ביד, שולחים אותו לכמה קבלנים עוד לפני שבוחרים, ורואים מי מהם מסכים לסעיפי האתר המורשה ומסירת האישורים בלי לרכך אותם.

דוגמא, כך יראה הסכם פינוי פסולת בניין

כך נראה הסכם פינוי פסולת בניין לפני המילוי. בקובץ עצמו יש לכל סעיף כמה סעיפי משנה, למשל מקדמה בחתימה, הודעה מראש על החלפת מכולה וביטוח צד שלישי של הקבלן.

התצוגה המקדימה מקצרת כל סעיף לכותרת ולשורה המרכזית שלו:

בסעיף התשלום ובסעיף האישורים יש בנוסח שדות ריקים למספר ימים, ושם נקבע בפועל מתי מגיע המסמך מהאתר ומתי עוברת היתרה. כשהשדה בסעיף האישורים נשאר ריק, המסמכים עלולים להישאר אצל הקבלן עד סוף העבודה, ואז קשה לבדוק על איזה פינוי חסר מסמך.

מי שמחפש הסכם פינוי בינוי לדוגמא צריך מסמך אחר. פינוי בינוי הוא מסלול של התחדשות עירונית, שבו בניין ישן נהרס ובמקומו נבנה בניין חדש, לפי הסכם בין בעלי הדירות ליזם. העמוד הזה עוסק רק בפינוי פסולת בניין.

כשקבלן השיפוצים הוא שמביא את המכולה, הוא גם הצד שחותם עם המזמין על סעיפי האתר, המסמכים והיתרה. מי שעוד לא החליט אם להזמין את המכולה בעצמו או דרך הקבלן יכול לבדוק קודם איך מתנהל פינוי פסולת בשיפוץ.

טיפים ומידע חשוב שצריך להיות בהסכם פינוי פסולת בניין

הטיפים הבאים משלימים את הנוסח המודפס של הסכם פינוי פסולת בניין. חלקם פרטים שכדאי להוסיף לשדות, וחלקם הרגלים של בדיקה, תיעוד ותיוק, מלפני ההצבה ועד הפינוי האחרון:

• כשכבר ידוע לאיזה אתר מורשה הפסולת תגיע, מוסיפים את שמו להסכם.
• מצלמים את המדרכה, הקיר והשער לפני שהמכולה מגיעה, כדי שלסעיף הנזקים יהיה מצב התחלתי מתועד.
• רושמים איש קשר ומספר טלפון לכל פינוי, גם מצד הקבלן וגם מצד המזמין.
• מיום תחילתו של התיקון לחוק, עסק שמוביל מעל 1 קוב פסולת בניין יזדקק לרישיון, ומאותו יום כדאי לבקש לראות את הרישיון של המוביל.
• את ההסכם החתום מתייקים עם המסמכים מהאתר, ובעבודה בהיתר שומרים את שניהם עם עותק ההיתר שבידיכם.
• כשמכולה נוספת או יום נוסף מסוכמים בטלפון, רושמים את השינוי על שני העותקים, ושני הצדדים חותמים לצדו.

סעיף התשלום בנוסח להורדה קרוב לסדר שהתיקון לחוק קובע לעתיד:

לא כל עבודה צריכה הסכם. כשנשארו רק כמה שקים מהעבודה, בדקו אם אפשר לפנות את פסולת הבניין בעצמכם ולהביא את השקים לאתר מורשה, בלי קבלן ובלי הסכם פינוי.

שאלות לפני שחותמים על ההסכם

הנוסח המודפס מסדר את רוב הפרטים, אבל כמה עניינים כדאי לברר עוד לפני החתימה.

שאלות ותשובות 6 שאלות נפוצות

1 צריך עורך דין כדי לחתום על הסכם פינוי פסולת?

לא. הנוסח להורדה הוא הסכם לדוגמה בין המזמין לקבלן, ואינו ייעוץ משפטי. כשבונים בית או הורסים מבנה, שווה לתת לעורך דין לעבור עליו, ובעיקר על סעיפי התשלום והאישורים.

2 הסכמה בעל פה עם קבלן הפינוי לא מספיקה?

סיכום בעל פה קשה להציג אחר כך. מסמך כתוב וחתום מזכיר לקבלן מה סוכם על הימים ועל התשלום, ואם תקבלו צו לשמירת הניקיון, הוא מראה שדרשתם מראש פינוי לאתר מורשה. בנוסח להורדה הדרישה הזו כבר כתובה, עם שדה למועד מסירת המסמך מהאתר.

3 איך מגיבים כשקבלן מסרב לחתום על הסכם הפינוי?

קודם שואלים איזה סעיף מפריע לו, ומנסחים אותו מחדש יחד. מסירת המסמך מהאתר המורשה היא הסעיף שכדאי להתעקש עליו, ובנוסח לדוגמה היא קשורה ישירות לתשלום היתרה.

4 בפינוי שק גדול אחד של פסולת בניין, מה כדאי שיהיה בכתב?

בהזמנה קטנה כזו אפשר להסתפק בפחות מהסכם מלא. מה שכדאי שיהיה בכתב, גם בהודעה או במייל, הוא שם האתר המורשה שאליו השק מפונה. את הניסוח מעתיקים מסעיף האתר שבנוסח להורדה.

5 הסכם חתום עם הקבלן מחליף את האישור מהאתר המורשה?

לא. ההסכם רק מחייב את הקבלן להביא את המסמך מהאתר, ואינו בא במקומו. כדי שהמסמך יגיע בזמן ולפני שהיתרה משולמת, יש בנוסח שני שדות של מספר ימים שקובעים את הסדר הזה.

6 אצל מי נשאר המקור החתום של הסכם הפינוי?

בכל אחד משני העותקים חותמים שני הצדדים, ולכן כל צד מחזיק מקור חתום. את העותק שלכם, כשיש היתר, כדאי לתייק לפי ההמלצה שבחלק על הטיפים להסכם.